，匈奴单于景慕汉制改去双名，如今西域的良愿又献出土地甘为臣仆，就是从前那个横被四表的唐尧，也硬是没法超过今天的成就咧！”

    王莽打断他：

    “这本来是我奏章里要用的词儿，怎么让你小子先说了？”

    “这就叫上下一心呀我的安汉公！”

    “好了，不追究知识产权问题了。我考虑啊，大汉现在已经有了治所在郯县的东海郡、治所在番禹的南海郡、治所在营陵的北海郡，唯独缺一个西海郡！你刚才说，芜人要献什么鲜水海，既然有海，又在西边儿，干脆就把良愿献的土地设为西海郡吧！”

    这个鲜水海，其实是个咸水湖，就是如今青海省境内的青海湖。王莽设置了西海郡，可是那地方人烟稀少，难以同大汉其他诸郡平起平坐，搁今天说，就得属于老、少、边、穷地区了。于是王莽想出一个馊招儿，把违犯了新增订的五十条法律的数以万计的罪人，全都流放到西海郡去，从而招致了人民的怨恨，这是后话，暂旦不表。

    四夷来归，使得大汉的版图又有扩展，比传说中的尧、舜二帝和史书中的夏、商、周三三管辖的范围还要宽广，以至于有的州牧巡视辖区时，最远的竟要跑三万多里的路，颇有点儿疲于奔命、鞭长莫及的麻烦。于是王莽又找了一帮地理学专家，根据《书经》、《周礼》、《尔雅》等书中的记载，依照“按山脉河流、民情风俗划定州界”的原则，重新勘定各州的分野。《书经·尧典》里曾经有过十二州的说法，但却没有记载十二州的州名，后来实际执行的，却是九州，直到现在，有时还把“九州”当做中华大地的一种代称。这九州是：冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、梁州、雍州。王莽认为，大汉疆域这么辽阔，仅设九州显然不利于治理，便增设了幽州、并州、营州这三个州，合成十二州之数。王太后为王莽加九锡的策书里提到的“天地之位定”，所指的就包括了这档子事。

    王莽踌躇满志，沉醉在天下大同的驾歌燕舞之中，小皇上心里却老大的不乐意：

    “幼主、幼主，老说朕是幼主！更可气的是那个什么泉陵侯刘庆，居然还敢上奏章，说朕年龄还小，应当让安汉公居位摄政，象周公当年一样，代行天子的职务！这，这简直是卖国嘛！好赖也是大汉宗亲，怎么能这么吃里扒外，胳膊肘往外拐！他也不想想，周公居摄那年，周成王才多大？书上都说了，那叫孺子，吃奶的孩子，刚知道小鸡儿是撒尿用的！他能跟朕比吗？朕是拖家带口的人了，朕都，朕都，朕都会妖精打架了朕都！”

    说着说着气就逆上来了，眼也歪了，嘴也斜了，白沫子吐了一脸，小时候在中山国得的那老毛病，又犯了！

    小王皇后吓坏了，赶紧过来，又是捏合谷，又是掐人中，一通瞎忙活。

    一边捏掐着，一边抽泣：

    “皇上，您可不能想不开！刘庆是什么东西，他说的顶个什么用？皇上，您放心，妾父不是那种人，您没瞧吗，让他当个宰衡他都三推四阻的，居摄？借他俩胆儿他也不敢哪！”

    “呜……呀！憋死朕了！气死朕了！”

    小皇上好不容易才算缓上这口气来。

    “皇后刚才说什么？安汉公不会居摄？你凭什么打这个保票？刘庆那道奏章，满朝文武都表示赞成了，眼看着就是既成事实了，你还在这儿虚言安慰朕！”

    小王皇后泪眼汪汪：

    “皇上，不是臣妾虚言安慰圣躬，是妾父根本不会相信刘庆那一套！”

    “哦？你父——不，安汉公他也不信刘庆之言？说给朕听听！”

    小王皇后偎在平帝身边：

    “刘庆之所以上那道奏章，主要的理由，就是说您年岁还小，‘富于春秋’，今后的日子还长着呢。他身在零陵郡泉