在于郡国。周氏以鉴夏、殷之长久，遵皇王之并建，维城磐石，深根固本，虽王纲弛废，而枝干相持，故使逆节不生，宗祀不绝。秦氏背师古之训，弃先王之道，践华恃险，罢侯置守，子弟无尺土之邑，兆庶罕共治之忧，故一夫号呼而七庙隳圮⑦。

    【注释】

    ①李百药：字重规，定州人，幼时多病，祖母为他取名百药。贞观初年，官拜中书舍人，后迁礼部侍郎，复授右庶子。

    ②常制：成规，老例。

    ③大方：指根本的法则。

    ④赊促之殊：赊，长、远。促，短、近。赊促之殊即长短之别。

    ⑤周过其数：相传周成王卜定周世三十，历七百载，结果经历了三十七世，八百六十七年。所以说过其数。

    ⑥秦不及期：泰始皇欲传位万世，结果二世而亡。所以说不及期。

    ⑦隳圮（huīpǐ）：毁坏，坍塌。

    【译文】

    贞观十一年，太宗认为周朝实行分封诸侯的制度，执掌江山八百余年，秦朝废除了分封制度，只经历了两代就灭亡了。汉代吕后想篡夺汉室天下，最后靠刘姓宗室的力量获得安定。分封子弟的方法应该是子孙保全江山的最好办法。于是定下制度，分封子弟荆王元景、吴王恪等二十一人为都督，功臣长孙无忌、房玄龄等十四人为刺史，并且世袭爵位。礼部侍郎李百药上书表示反对说：

    我听说治理国家造福百姓，是历代帝王的一贯做法。尊重皇上使他高枕无忧，这是人之常情。考虑安定国家的方策，以开辟未来大业，这是所有帝王万古不变的想法。然而，王朝的命运有长有短，国家有治有乱，认真考察历代的典籍，对这个问题讲述得很详细。人们都说周朝的统治超过了其命数，秦的统治还没达到其应该享有的期限，国家存亡的原因，是由于是否分封诸侯。周朝借鉴夏殷统治长久的经验，遵循前代的统治经验，实行皇帝与诸侯并存的制度，加强统治力量，注意保全根本，即使王道废弛，可是各个朝代统治祭祀却没有断绝。秦朝违背先王的遗训，舍弃先王的统治方法；倚仗华山一带地形险要，废除诸侯，只设置郡守。结果子孙没有一寸土地的封邑，百姓很难与之共处，所以陈涉揭竿起义，秦朝就迅速灭亡了。

    【原文】

    臣以为自古皇王，君临宇内①，莫不受命上玄②，册名帝录，缔构遇兴王之运，殷忧属启圣之期。虽魏武携养之资③，汉高徒役之贱④，非止意有觊觎，推之亦不能去也。若其狱讼不归，菁华⑤已蝎，虽帝尧之光被四表，大舜之上齐七政，非止情存揖让，守之亦不可焉。以放勋、重华之德，尚不能克昌厥后，是知祚之长短，必在于天时，政或兴衰，有关于人事。隆周卜世三十，卜年七百，虽沦胥之道斯极，而文、武之器尚存，斯龟鼎之祚，已悬定于杳冥也。至使南征不返，东迁避逼，禋祀阙如，郊畿不守，止乃陵夷之渐，有累于封建焉。暴秦运距闰余，数终百六，受命之主，德异禹、汤，继世之君，才非启、诵，借使李斯、王绾之辈盛开四履，将闾、子婴之徒俱启千乘，岂能逆帝子之勃兴，抗龙颜之基命者也？

    【注释】

    ①宇内：四海之内，泛指天下。

    ②上玄：上天，天帝。

    ③魏武携养之资：魏武帝曹操，其父嵩为汉中常侍曹腾的养子。

    ④汉高徒役之贱：汉高祖刘邦，起初为泅上亭长，为县送徒役往骊山，途中起兵。

    ⑤菁华：精华。

    【译文】

    我认为自古以来帝王统治天下，没有哪一个不是受命于天的。建邦立国是天命转移的缘故，心忧百姓是有道明君的高贵品德。即使资质像曹操这样的养子，身份像汉高祖那样的役徒，他们也不是有意夺取天下，即使想逃脱也逃脱不掉的。相