彰。与其像这样危害百姓，还不如割爱一个已故的功臣，这才是明智的做法。如此一来，过去的所谓爱重，恰恰成了伤害。所以，我认为应该对宗亲和功臣只分封土地、犒赏封邑就足够了；确实有才能的，就根据其特长授予官职，那么就算其能力不强也可以免除过失。过去汉光武帝不让功臣担任官职，所以忠臣得以保全名节性命，实在是因为方法得当。望陛下深思，使宗亲和功臣能够蒙受大恩，同时使其后代也能终生享受福禄。

    太宗皇帝非常赞许并接纳了这些意见，于是下令废除了子弟及功臣世袭刺史的制度。

    【评析】

    分封制与郡县制，对于巩固中央政权各有利弊，历代争论不休。自秦朝之后，历代都以郡县制为主。贞观元年，太宗推行世袭刺史制，此后群臣多次争论，反对者日渐增多，太宗终于在贞观十三年废止了分封政策。