省份。

    宣王调整好东边成周事宜，接着就要动手对北部的管控部署了。宣王对北部的安定问题，还真的胆大，他要回归到商朝四方牧的制度，一度被厉王废置的八州牧体制，宣王决定革典恢复，原来是八州牧，宣王觉得太多，宣王觉得商朝的四方牧，就是很好，想当年，王季就是西方牧，文王成了西方伯，宣王决定先选定北方牧，哪个诸侯够格？当然，宣王说谁够格，谁就够格，不够格也够格，说你行，你就行，不行也行，背后有王朝撑腰。

    八十岁的太后申又担心了，当年王季就是因为受封西方牧，才肆无忌惮的征伐的，才壮大的岐周，才有机会推翻大商，现在学习大商体制，实行四方牧，大商的悲剧性历史戏剧是否会重演？政由方伯的事情也不是完全不可能。

    有人说这是历史倒退，王朝体制倒退到那个轨迹上。也有人说，历史的车轮，还不是一样按照这个历史轨迹走，能偏差到哪里去？

    太后申的担心不无道理。

    那么关键还要看谁是四方牧？四方牧中，是否有象岐周这样的枭雄，可以鸠占鹊巢，鸠形鹄面。