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重塑牛市政策要素
    多年来,中国股市的暴跌一直源于国有股减持价格不确定这个难解的“死结”。按新股发行价只减持10%,市场不接受,引起暴跌;证监会公布的折让配售方案提出公开竞价,市场也不接受,又一次引发股市“黑色星期一”。那么,按许多人认为最合理的净资产定价呢?市场也未必能接受,因为如按净资产定价,减持价格虽降了,但减持速度必然加快,每年扩大市场供给不见得比前两种方法少。那么,是什么原因使市场对减持价格的承受力变得如此脆弱?是市场饱受折磨的熊市因素。

    牛市心理预期股价会持续上涨,高价减持未必是利空;熊市心理预期股价会持续下跌,低价减持未必是利好,因而重造牛市才是解开减持“价格死结”顺利进行国有股减持的唯一途径。

    不仅国有股减持顺利进行需要重造牛市,中国经济发展和社会稳定也需要重造牛市。中国经济体制改革的中心环节是国有企业改革,国企改革的首要难题是产权问题,但解决了产权问题还远远不够,还必须具备足够的资本实力,以应对全面开放市场条件下的国际化竞争。如何才能同时解决国有企业的产权问题和资本充足问题,那就是发展资本市场。加入tO之后,中国将不得不置身于国际金融环境中,在这一环境里,金融日趋国际化、融资证券化。同时,加入tO后中国企业必须直面国际竞争,没有足够雄厚的资本实力,要想赢得竞争力是不可能的,这就要求必须大力发展股票市场,以便快速培育一大批具备雄厚实力的国际化大公司。

    保证年均7%以上的经济增长速度需要股市财富效应激活消费。人们不会忘记2000年的大牛市对当年物价指数扭转20多个月负增长的贡献,也不会忘记2002年下半年股市暴跌后物价指数又重回负增长的教训。中国股市和外国股市不同,外国股市是“富人俱乐部”,中国股市投资者中有众多退休、下岗职工,股市的钱是他们的生命钱,因此中国股市也担负着维系社会稳定的重要历史使命。另外,吸引外资、进行产业结构和经济布局的战略调整,都离不开一个活跃的股市。

    中国股市有过1993-1995年的大熊市,那是为治理两位数的严重通货膨胀实行紧缩货币和财政政策的必然结果。目前中国实行扩张经济政策,经济保持7%以上的高速增长,又面临入世、申奥成功、西部大开发带来的良好发展机遇,从哪个角度看都不该出现熊市。2002年下半年开始的熊市完全是人为因素造成,其中有有舆论误导因素,更有政策不当因素。解铃还须系铃人,要重造牛市,仍要靠政策。

    有人会说,入世了,政府干预股市搞政策造市有悖市场化原则。非也!中国股市本来就不是一个完全市场化的股市,突出反映在其功能、使命上。一个高度市场化的股市,其功能、使命只有两个,一是配置资源,二是融资,而中国股市却承担了支持国企解困、建立现代企业制度、给社保筹集资金、调整国民经济布局、激活消费扩大内需等政治的、社会的、经济的众多功能与使命。这些功能、使命是国外高度市场化股市不可想象,也无法承担,但在中国改革的历史条件下却是中国股市必须承担的,因为中国股市诞生时所设计的目的和模式就是为改革服务。既要完成这些非市场化的使命,又要搞完全市场化管理,显然不可能。实际上,就是在高度市场化的西方,也没有不干预股市的政府。而且中国经济的高速增长以及银行的低利率,本来就应该维持一个牛市。用政策重造牛市并非用行政手段驱动股市违背经济规律运行,而是把股市从非理性的暴跌拉回到与国民经济发展相吻合的正常运行轨道。

    市场牛熊转换的本质是旧有供求平衡的打破,投资者信心对股市的影响也是通过资金进出市场发挥作用的。1993年股市的转熊是因为国家为治理严重通货膨胀,实行紧
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