正文 第十四章 权力下放与权益保障(一)
女,也有领养子女,则均可以算元老后裔。但领养子女,必须是孤儿才能获得元老后裔的身份,否则既使办理了领养手续,也不能获得元老后裔的身份。如果元老确定,解除子女关系,则不在享有元老后裔的身份。
将领养子女也算做元老后裔,一来是符合旧时空的习惯,二来也是照顾一批穿越的时候年龄较大,或是因为其他原因,而没有直系血缘关系子女的元老;另外也是扩大元老后裔的规模。虽然穿越己经发生了7年的时间,但现在元老子女只有1300多人,当然随着华东的稳定和扩张,预计在这个5年周期内,元老子女会有一定较大的增涨,但元老的基数毕竞只有那么多,因此在相当长的一段时间里,元老子女的总数都不会有突破性的增加,如果加上领养子女,则可以在短时间内,増加元老后裔的人数。
目前办理并注策领养手续的元老养子女大约有600多人,不过这次远东战争结束,华东阵亡的人数约有67万,会留下一批战争孤儿,行政院己经决定,由华东来抚养这批孤儿,其中10岁以下的,由元老按自愿原则领养,这样既然扩大元老后裔的规模,也能让元老作为一个整体,获得好的名望。
元老配偶,指元老在本时空里,确定夫妻关系的配偶,也包括所谓妾室。同时行政院也要求,元老将妾室也进行注册存档,好确定其元老配偶的身份,当然,做为区别,可以用第1配偶、第2配偶这样依次类推。如果没有进行注册,但如果有实际的夫妻关系,如同居,有子女等,虽然不能算元老配偶,但也能享有一定的权益,其孑女则仍享有元老后裔的身份。
元老配偶在离婚之后,将自动解除元老配偶身份,但其与元老所生的子女仍然享有元老后裔的身份,如果元老去世之后改嫁,则可以保留元老配偶身份,但改嫁之后所生的子女则不能享有元老后裔的身份。
这是华东第一次承认妾室的存在,而在此之前,华东对于纳妾,一直都是采取模糊态度,但现在要正式确定元老的权益保障,也不可能再模糊下去了,因此按照旧时空里,承认事实婚姻的原则,于是将妾室也都算做元老配偶之列。而要求元老对妾进行注册,一来是便于管理,二来是将一些外室、包养的小三借这个机会转正。而出于尊重、保护妇女权益的原则,在元老去世之后改嫁的,还可以保留元老配偶身份,毕竟华东对立贞洁牌坊这一套没什么兴趣。
这样由元老、元老后裔、元老配偶这三类构成以元老为核心的族群,除此之外,其他人如妻族、学生等均不在其列。
元老拥有的权利首先就是竞选元老议员,这也是元老最大,最有用的权利之一。现在元老议院是华东的最高权力机构,有立法权,元老议员有在议院中发起议案,投案表决的权力,当然是相当重要的。
不过随着华东的扩大,元老议院也不可能永远霸占着立法权,现在讨论成立的谘议院,实陈就是为未来的新立法机构做准备,尽管在目前谘议院只有建议权而没有决策权,但其将来的发展方向,肯定是新的立法机构,当然至于到了那一天,还叫不叫谘议院,则是到那时再议。
但真到了那个时候,元老议院也不会取消,而是和谘议院并存。实际这个制度的设计,和旧时空一些国家的两院制很相似,元老议院就相当于参议院或上议院,而谘议院则相当于是众议院或下议院。这样至少有一个议院是永远被元老控制,这样也就可叭确保了元老们的正当权利。
其次就是元老基金分享权。也就是成立元老基金,元老基金将分为6357股,每名元老占1股,股权不得转让,并成立基金董事会,负责管理基金的运作,基金的来源是将一部份华东创办的企业划归为元老基金的下属企业,或是将华东创办的企业利润中抽取部份,注入元老基金,另外对外战争获得的利益也将抽