乎是明白了一点：“韩卿的意思是？”

    “乃是因为世人的需要。在劳作和饮食之余，世人还是要有些打发时间的去处，明世人之心，察世人所求，故而种世衡的谋算能够成功。”

    “……韩卿的意思是大禹治水，堵不如疏。”

    韩冈点点头：“陛下明鉴。既然百姓喜闻乐见，何必严禁。又非淫祀、啸聚，只是如同庙会一样的球赛而已。能进场看球，必是有闲有钱之人，也不至于需要担心有心人能拥众作乱。”

    “说得的确有理。不过球赛上的赌博，实在是有伤朝廷体面，易为世人所笑。”赵顼的问题，如同在考试。

    韩冈幸而早有准备：“蹴鞠、赛马，本是军中练兵之法，若能专款专用，用在保甲之事上，当无人可以议论。”

    赌博，在后世被律法禁止得更严，但国家坐庄开赌，将赌金的利润用在正当的地方，却是理直气壮，也没有什么人能非议。

    赵顼沉默了下去，手指按着眉心。以韩冈对他的了解，应当是心动了。

    通过保甲训练民兵，是加强国家军力的重要手段，但为此花费的钱粮亦是个大数目，地方上也多有怨言。就赵顼所知，保甲法推行有年，但只在北方各路多多少少有一点成果，而在南方早已是流于形式，冬日各保甲保丁作训，全都是糊弄过去。

    若能别开财源，将开支给补足，至少将蹴鞠和赛马的赌金税收的使用设为定制，那么对保甲制度的巩固必然是个绝大的助力。

    更何况眼下在两项联赛中流转的金钱，可是一个天文数字。在其中分润到的，从开封府衙中的官吏，到数以百计的大小宗室，都是。这还仅仅是开封，天下四百军州，开办蹴鞠联赛的占到其中的一半以上。

    禁了开封府的联赛，全国各军州的联赛也肯定一并禁了，若是青苗贷那般有补于朝廷的法令还好说，但禁了蹴鞠联赛，对朝廷可是没有半点好处，反而会让宗室更加依赖国库里面的财富。

    已经不是变法时的你死我活，有必要闹得人心不安？何况还有钱的问题。

    赵顼在登基后就觉得这些亲戚对朝廷财计是个巨大的负累，让王安石制定宗室法，将朝廷发给钱粮的人数大幅减少。但剩下的宗室，在国计而言，依然是个巨大的负担。

    而且对那些宗室来说，身处那个位置上，该花的钱不能少，光靠朝廷发下来的俸禄和偶尔的赏赐，永远都是不够的。天家的体面也要照顾，不靠外财，难道还能从内库里想招数吗？

    赵顼已经有了决断，只是在他的脸上看不到半点端倪。