当中。

    这天正是l994年清明节，阴沉沉一天，到了晚上下起雨来，整个清塘村400多名男女老少，都沉浸在巨大的惊骇和悲痛之中。

    第二天县公安局来了几个人，在村里调查了一天，最后结论是农民斗殴，双方都有重伤。

    耿直听说村里发生这样的悲剧，认为自己对张加民的死也有不可推卸的责任。他回到家乡详细调查了情况，写了一篇近2万字的《清塘村流血事件的真相》，亲自找到皇朴人，说明自己亲眼目睹和调查的真相，又将调查稿分别交给当时的县检察长和法院院长。

    第二天皇朴人把耿直找到办公室，说：“耿直同志啊!你是县纪委干部，说话办事举足轻重，不能带着个人情绪，更不能片面，你所反映的情况，我了解过了，不是你说的那样危言耸听，而是与清账毫无关系，这种事也不是纪委管的，你就不要多管闲事了，免得惹一身骚。”

    当时耿直气得简直要发疯，好像觉得天地间陡然一片暗了。

    平日满嘴大道理的堂堂县委书记，怎么就突然间变成失去人性的动物了呢?于是耿直申辩道：“4月1日我回家那天，正碰上张加民他们到乡里找安宜斌讲理，要求清查村里的账，后来……”

    “不要说了，”皇朴人火了，“谁给你权力，我看你不知道自己有多重，你凭什么跑去村里调查，你这调查能说明什么问题?”

    耿直当时是嚎啕大哭离开皇朴人的办公室的，一El气跑到塘河闸，面对呼啸凛冽的寒风，面对扣在头顶上锅底一样的灰蒙蒙的天空，他仰天长叹：“为什么，这到底是为什么?”

    可是，当他决定跳下浪涛翻滚的河水时，他想到了妻子、女儿，想到了清塘村的乡亲们，他怀着希望活了下来。

    听到这里，裘耀和一直含着眼泪的双眼，再也忍不住了，泪水夺眶而出，他的手颤抖着，终于，拍着桌子，大声吼道：“戏谑法律、践踏法制!”随后他说，“现在我代表县委、县政府决定，由县委常委、纪委书记汪益鹤同志牵头，检察院、法院、公安局、农工部、农业局各派出一名得力干部，立即前往前进乡清塘村，尽快查清事实，绝不放过任何一个犯罪分子，无论他有多大后台，无论他有多大本领，该杀的要杀，该坐牢的要坐牢!这还了得!”

    这时，40多名清塘村农民感动得哭了起来，他们几乎在刹那间，不约而同地跪了下来。裘耀和和在场的领导把村民们拉起来。

    此时天色已晚，裘耀和对顾平说：“顾主任，请你去安排一下，给村民们每人一碗面条，然后用大客车把他们送回去。”随后又对村民们说：“乡亲们，你们反映的问题不仅是基层干部犯法的问题，更说明农村普遍存在着的向农民乱派款、乱收费的问题。早在1985年，党中央国务院就下达了《关于制止向农民乱派款、乱收费的通

    知》；1990年2月，国务院又发出《关于切实减轻农民负担的通知》；9月，党中央和国务院又联合做出《关于坚决制止乱收费乱罚款和各种摊派的决定》。中央这些重要文件下发那么多年，我们许多地方的干部仍然我行我素，置若罔闻，拒不执行中央文件，甚至到了无法无天的地步!清塘村的问题，具有一定的代表性，我们要借此机会认真解决好农村的‘三乱’问题。请大家相信县委、县政府，我们一定会给大家一个满意的答复。我们国家一直在强调要建立一个法治社会，然而，连一个小小的村主任就如此无法无天，这还得了!”

    裘耀和送走了上访的40多位农民，心中难以平静，为什么那些措词严厉的文件发了又发，以至反复强调“不许”、“严禁”，然而到了乡村，谁来落实谁来操作?有的地方采用愚民政策，这些文件根本没有落实下去，以至于，决定取消的，没被取消；决定纠正的，没