时，没有人愿意牵头，市里就做了一些人的工作，他们才勉强签了协议。后来，厂里一遇到困难就找市里解决，你答应稍微迟一迟，他们不是组织职工到市政府门前静坐，就是到省里上访。市里为了息事宁人，只得答应他们的条件。唉，这时间长了，就惯出了坏毛病。

    看看，你们干的是什么事？现在什么年头了，政府行政还拿法律当儿戏！你不知道现在各级都强调依法行政，建立法治社会和谐社会？堂堂一级人民政府居然也明目张胆地搞假承包！华卫法对三阳过去企业改制的做法很不理解，生气地抱怨说。龙希来同样不理解华卫法为何对此大惊小怪，基层工作整天千头万绪，上面千条线，下面一根针，哪根线都要往这个针眼里穿，哪一处应付不周全，哪一处就要出纰漏，一旦追查下来，都得吃不了兜着走。在基层干事，不能件件较真，有些事能干就干，不能干的就得糊弄，只要对上面能交代得过去，对下面能有个说法就行了，如果事事较真，基层工作也就没法干了！有个顺口溜说得好，村骗乡乡骗县，一直骗到国务院，国务院只能发文件，一级一级往下念，念后下饭店。但想到华卫法过去一直在大机关工作，不了解基层工作的苦处和难处，心想，等他熟悉基层工作特点就好了。看华卫法真的动气了，也就笑笑，什么也不说，低着头喝茶。

    龙希来对华卫法的正面理解，并没有得到应有的回报。华卫法以为他是被自己批评，吓得不敢做声，便用缓和的语气说，这样吧，龙市长，这几个厂包括其他假承包的厂在内，所反映的问题都得解决，咱们得研究出一套行之有效的办法。龙希来一听华卫法口气有所松动，以为他想通了，就赶紧请示道，华书记，你看给多少钱？quot;钱quot;字刚吐出嘴，就被华卫法quot;啪quot;的折断铅笔的声音打断了。

    华卫法见龙希来又提quot;钱quot;的事，真有些火了，一用力将手里批文件用的中华牌铅笔折了两节，责问说，我说你这个市长是怎么当的，整天就是钱、钱的，你哄小孩啦？你就不能想点其他办法，彻底解决他们的问题，咱们都要动动脑筋好不好？不然，还要咱们这些干部做什么！龙希来被吓得直打哆嗦，便哭丧着脸说，华书记，我真没啥好主意了。

    华卫法看龙希来一副可怜相，又有点不忍心，便给他出谋划策说，我看你这样，你找刘继承和江小宁商量一下，看看他们有什么好办法。以你为主，临时搭一个班子，进行专题调研。常来同志不是回来了吗？政府那边的事，先让他顶着，你把主要精力放在这上面。如果把这事解决好了，你龙市长就是一大功臣！龙希来说，华书记，咱们先想想办法，然后再给你汇报。那我就先走了。龙希来说完，就起身离开了华卫法的办公室。

    华卫法看着龙希来离去的背影，无奈地摇摇头，自叹说：quot;这个老龙呀！quot;

    在现在的各级班子里，一般都带有这样的规律。书记硬市长软，这个班子还能运转下去。如果书记软市长硬，这个班子就难以维持下去了。如果两人都硬，再加上协调不好，肯定炸锅。因此，提倡一把手负责制后，各级又回到了过去quot;一言堂quot;的老路上，甚至有过之而无不及。过去的quot;一言堂quot;是各级党组织坚决反对的，而现在的quot;一言堂quot;是各级党组织和政府变相提倡的。因此，名正言顺。试想想，自古以来，谁做官不是为了掌权？官场上的人，谁又不想大权独揽？过去不让搞一言堂，大家还千方百计寻找理由，悄悄地偷着干，现在有了这个机会和环境，谁不大权独揽谁傻瓜！既然这样，谁又愿意做傻瓜？再加上制约措施跟不上，和干部管理权限的下放，结果在一些单位一些地方，就出现了开会一言堂、用人一句话、花钱一支笔的不正常现象。