问题。而为了降低边疆地区的统治成本同时提高效率，中央政权往往不得不任命一些手握重权的封疆大吏。

    而这些封疆大吏，很多时候也会让帝国的中央政府头疼。历史上让大唐帝国由盛转衰的安史之乱，实际上就是一次手握重权的封疆大吏的造反。或者说，这是大唐帝国达到了扩张最大界限之后的一个相当恶劣的后果。

    陈德兴创立的这个陈明帝国也不例外，到了天道七年的时候，仿佛也已经达到了帝国扩张的尽头。

    燕山北，金莲川草原，旗幡招展，营帐绵延。居中的是一顶金顶明黄大帐，陈德兴就在其中，正斜斜倚靠在软榻上看着奏章。他前来金莲川草原的目的是为了和蒙古的海都汗见面，顺便再向海都展示一下大明陆军的赫赫军威。

    这会儿在大帐内伺候的人只有一个十一二岁的高个子道姑，正是陈德兴的弟子忽秃伦。高个儿的小姑娘端端正正跪坐在陈德兴的榻边，看到陈德兴看完一份奏章，就双手接过，然后将另一份陈德兴没有看过的奏章递上去。

    “慢得要死……”

    陈德兴突然恼怒地出声。一旁的忽秃伦怔了一下，看看陈德兴，开口问：“学生的动作不慢啊？”

    “不是说你！”陈德兴的声音中仍然带着微恼。慢的是刘和尚！不知道是不是年纪大了想要保养性命了。这位元老重臣西行的速度很慢，过完天道七年的新年才慢吞吞出发，带着二十几个妻妾，上百个门客，几百个奴仆，一路浩浩荡荡，游山玩水。走了三个月还没有出甘肃省的地界……

    照这个速度，恐怕要到今年秋后才能抵达伊犁夺了朱四九的兵权！

    “整整一年！”陈德兴冷哼了几声，“幸好四九没有反心，要真有什么贰心，一年时间都够他夺下整个天山省了！”

    是的，“三千童军八百客”的朱四九现在还是西征军军将。是目前西征军下属的三个步兵师，三个骑兵师（有一个步兵师和一个骑兵师留驻天山省，不在西军序列了），还有大明封臣郭侃、严忠济、刘整三部，近十二万大军的最高统帅。此外，天山省内还有数万军户兵，朱四九同样有权调度指挥。

    如果说他和几个月前有什么不同，那就是门客的数量又增加了600，童军的人数也超过了5000。

    另外，朱四九还给总参谋部打了报告，表示要寻找机会去进攻两河流域。说不定现在已经出兵了……他有这样的权限！前线将领虽然没有宣战权，却拥有战时的指挥全权。只要他们认为有机会，就可以发动进攻！

    授予前线总指挥这样的全权是非常有必要的。这年头可没有电报、电话什么的。从伊犁到北京有上万里路程，六百里加急也得跑上近20天……这还是在天气良好的情况下。如果遇上什么大雪封山封路，就不知道什么时候能送到了。若是前线总指挥没有全权，这仗根本没有办法打。

    当然，陈德兴也不是没有一点办法制约朱四九。郭侃、严忠济、刘整等三支藩军他控制不了。但朱四九麾下的六个明军陆军序列的师，还是能够掌控的。这六个师的军官都是陆军军官学校毕业，拿着陆军部人事局的委任状上任的。而且所有直接带兵的军官都要定期轮换——标准化的军官训练和标准化军队，让军官轮换制度在大明军中成为可能。

    身为主帅的朱四九，只能任命自己的军将司的幕僚和撤换各师师长——被换上去的人必须是大明陆军现役军官，什么军衔能够当什么官都有限制。那些人即便感激朱四九的提拔之恩，也不会跟着他去造反，他们可不是靠朱四九吃饭的门客家臣。

    而且西征军中还有大义教官这个不受朱四九节制的系统，大明暗探局还在西征军和天山省安插了密探，朱四九的一举一动，都脱不出陈德兴的眼线。

    只是这些眼线向陈德