，又于京师置都盐院③，陕西转运司自遣官主之。京师食盐，斤不足三十五钱，则敛而不发，以长盐价；过四十，则大发库盐，以压商利，使盐价有常。而钞法有定数，行之数十年，至今以为利也。【注释】①务：机构名称。宋代管理贸易及税收的机构均称务，州县皆置。②范祥（？1060）：字晋公，邠州三水（今陕西旬邑）人。庆历八年（1048），以提点陕西路刑狱兼制置解盐首次推行盐钞法。嘉祐中曾总领盐事。③都盐院：专掌以解州池盐供应京师及京东诸州并出卖。【译文】陕西的颗盐，过去的办法是官府自行组织搬运，设置专门的机构购进和卖出。兵部员外郎范祥始创为钞法，使商人到边境州郡纳钱四贯八百，即售予一帖盐钞，到解州盐池换取食盐二百斤，任由他们私自贩卖，以收入的钞钱充实边塞的费用，同时省去了数十个州县搬运食盐的劳苦。往日辇运拉车的牛和驴，每年因为盐运役使而死者达上万头，因为国家食盐专卖而犯禁抵罪的人不可胜数，这些情况至行钞法而都得以避免。钞法实行既久，盐价时有高低，又于京师设置都盐院，由陕西转运司自行派遣官员主持供应出卖事务。京师的食盐，如果每斤卖不到三十五钱，就敛藏入库而不发卖，以使盐价上涨；如果超过了四十钱，就大批发放库存的食盐，以抑制商人的暴利，使盐价保持稳定。而盐钞的发放是有定额的，推行数十年，国家至今赖以为利。河北盐法【原文】河北盐法，太祖皇帝尝降墨敕①，听民间贾贩②，唯收税钱，不许官榷③。其后有司屡请闭固④，仁宗皇帝又有批诏云：朕终不使河北百姓常食贵盐。献议者悉罢遣之，河北父老皆掌中掬灰，藉火焚香，望阙欢呼称谢。熙宁中，复有献谋者。予时在三司，求访两朝墨敕不获，然人人能诵其言，议亦竟寝。【注释】①墨敕：犹言手书的敕令。宋人称皇帝的手迹为墨宝。②贾（ɡǔ）贩：贩卖。③榷：古代盐、铁、酒等物品的国家专卖之称。④闭固：通闭锢，犹禁止。【译文】河北地区的盐法，太祖皇帝曾颁降手书的敕令，允许民间贩卖，只收税钱，不许官府专卖。后来有关部门屡次奏请禁止私卖，仁宗皇帝又有手批的诏书说：朕终不使河北百姓常食贵盐。凡是建议禁绝私盐的官员都被罢职外放，河北父老都手捧灰土，借以点火焚香，望阙膜拜，欢呼称谢。熙宁年间，又有人向皇上建议禁止私盐。我当时在三司，访求太祖、仁宗的手书敕令没有见到，然而人人能传诵那些话，禁止私盐的建议也最终被搁置。