不过是一个外务省（霞关）主缓进，力求不战而胜；军部（三宅坂）主急进，用武力压迫，扶植傀儡政府，分离地方与国家。在1936年初，日本军人到处活动，日本的外交官们已经追随在后面了。外务省专门找中国中央政府“商量”，军部的对手是中国的地方政府，而且是各不相关地分头进行。

    日本依然用高压手段对付中国，威胁中国接受广田三原则，大规模增兵天津和华北，装备德王的蒙古族军队骚扰绥远省，利用冀东、沿海等地带走私货物，将数量庞大的走私物品偷运到沿海各地。个别日本侨民在中国的安全问题总是让日本政府喧嚣一阵，每发生一起外交纠纷，日本政府都小题大做。悬案多得叫人吃不消。日本外交官却乐此不疲，他们满心指望拿着一把芝麻，从中国政府那里讹诈到一车皮的西瓜。而中国与日本之间马拉松的外交谈判逐渐走入了死胡同。几年来，中国政府对日本肆无忌惮的侵略表现得十分软弱，令人羞愧。等到这年年底，日本首先惊恐地发现，中国人不仅开始拒绝忍受他们的讹诈，而且迅速完成着对日战争的心理准备和政治准备。