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打造股市信用基石
    从银广夏公司造假被媒体披露,到中国证监会作出行政处罚决定,已经过去了2年。银广夏,这只依靠疯狂造假“创造”出惊人业绩的垃圾股,从大红大紫到一路跌落,投资者损失惨重。银广夏一案引发的“怀疑现象”,怀疑上市公司、怀疑中介机构、怀疑股评人士、怀疑监管部门,对中国股市的信誉度造成很大打击,有人形容为引爆了一颗“信用炸弹”。

    信用是证券市场发展的基本原则。呵护信誉,培育信用,构筑公信力,应当成为每一个关心中国股市发展的人义不容辞的责任。行动起来,共同打造中国股市的信用基石——这是银广夏事件带给我们的最深刻的警示。

    完善公司治理夯实股市根基琼民源、红光实业、郑百文、大庆联谊、康赛集团、猴王股份、黎明股份……中国股市中的“造假公司”名单可以列一长串。而银广夏造假手段之低劣、造假范围之广、金额之巨、持续时间之长、对股市杀伤力之大,都创下了新的纪录。

    重圈钱、轻改制是中国上市公司的一大通病。不少企业上市前信誓旦旦,上市后问题多多。从假造报表骗取上市资格,到随意变更募集资金投向;从虚增收入和利润,到披露虚假信息;从虚假重组,到掏空上市公司,中国股市不知上演了多少“乌鸡变凤凰”、“凤凰变乌鸡”的闹剧。这些现象动摇了股市的信用之基,成为影响股市长远发展的重要原因。

    一位参与银广夏案件调查的人士分析说,银广夏的公司治理结构很不健全,没有形成股东、董事会、管理层、子公司之间的权力制衡,明显处于失效状态。董事会对其聘任的经理层人员,没有实施充分有效的监督,内部管理混乱,为造假者提供了可乘之机。银广夏的董事不能在公司内部及时发现和和制止伪造经营业绩等严重错误,负有不可推卸的责任。

    上市公司是证券市场的基石。提高上市公司质量,最重要的是规范其治理结构。中国有1150多家上市公司,其中相当多的公司是由国有企业改制而来。由于改制不彻底,不少公司一股独大,管理混乱,权责不清,控股股东损害上市公司及其他股东利益、董事未能履行诚信义务、不勤勉尽责的现象非常普遍。

    国外成熟市场的实践证明,有责任感的公司能吸引更多的资金。麦卡锡咨询公司最近对200个代表32500亿美元资产的国际投资人所做的调查表明,80%的被调查者认为,在其他因素相同的情况下,他们愿意为“良好治理”的公司付出溢价,75%的被调查者认为公司治理至少与财务指数同等重要。尽快完善公司治理结构十分迫切。

    为推动上市公司建立和完善现代企业制度,规范公司运作,2003年年初,中国证监会、国家经贸委联合发布了《上市公司治理准则》,参照国外公司治理实践中普遍认同的标准,针对中国上市公司治理方面存在的突出问题,提出了一套兼原则性与操作性的措施,这标志着中国上市公司治理结构的制度建设方面迈出重要一步。现在的关键是切实贯彻落实《准则》精神,对公司治理结构存在重大缺陷的上市公司,证券监管部门要责令其改正。

    我们认为,当前要加快推行独立董事制度,加强董事会的独立性和董事会对管理层的监督,规范董事会的运作。大力发展机构投资者,壮大机构投资者队伍,通过他们从外部施加压力,促使上市公司改善治理结构。投资者也要转变投资理念,看一个公司是否有实力、有发展前景,除了看它的公告、报告,还要盯住其内部治理结构,看其董事会、监事会、经营层人员的素质如何,诚信程度怎样。

    在银广夏造假恶行被披露后,面临信誉危机的不仅是上市公司本身,还包括出具了严重失实审计报告的会计师事务所。

    在市场经济中,中介机构代表着独立、诚信、公正、良心
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