的人要办成事，最大的拦路虎就是有关部门的“红头文件”。今后不管是谁只要找到乡镇企业局了，属于自己职权范围内的事，叫人家感觉得都跟弹杏核、吹糖人一样容易，不属于自己职权范围内的事，也要像亲兄弟亲姊妹一样热情帮着办。上报市编办批准，市乡镇企业局正式更名为“中小型企业服务局”。接着他又报请主管市长同意，让市人大、市政府主要领导协调，从工商、税务、土地、环保、计划五个部门抽人到中小型企业服务局上班，实行“一窗制”办公。凡来申请中小型企业项目的，一个地方就可以给予批复。全局实行工作人员服务告知牌制度，每个在职人员把每天正在办公、开会、下乡、外出、事假等几种情况悬挂在办公室门口，既方便群众，又接受群众监督。从学校教书到乡里任乡长、党委书记，再到三个县任副县长，现在又当市企业局主持工作的副局长，熊天宝悟出了一个任副职的人的心理：人人都有当正职的欲望，之所以想当正职，是因为正职在人财物方面有支配权。有水平的人当了一把手并不认为自己是一把手，只不过偶然的机会捷足先登当上了一把手，并不比别人高明多少。领导班子走到一块儿是一种缘分，若干年不在其位了，再见面应该像弟兄们一样亲切。办事处理问题应该集思广益、充分发扬民主。涉及人财物方面的事，先征求副职的意见，总让副职当家。越这样，副职越不敢当家，还真是大小事汇报；没水平的人当了一把手，就认为自己就是一把手，单位就是自己的家。在人财物方面独断专行，做事处理问题总是一言堂，副职就是个摆设，不给副职半点权力，久而久之，副职们就开始跟一把手分心了，一把手的地位就该动摇了。这其中的奥妙很简单，一把手尊重副职，副职尊敬正职，结果形成的是合力。一把手藐视副职，副职远离正职，结果造成的是分裂。现在两个副局长都想当正局长，结果都没如愿，心里自然不是滋味。好，我熊天宝叫你们工作得有滋有味。一把手的权力就是人财物全管，现在我全放给你们。一个抓内务，陈副局长管吃喝拉撒睡，整个局内的后勤全管，吃喝招待没有陈副局长签字批条不得报销；一个抓外勤，卫副局长大小工作外事全权处理。任何工作人员没有你卫副局长的批准，下乡外出，开支一律不予报销，车辆不派。全局除了办公室一部直拨电话，其他办公室包括局长们的办公室都是内部电话。直拨买来IC卡由办公室主任控制。在单位工作全应该是公事，公事需要打长途电话的，见两位副局长的批条，工作人员才能插IC卡打电话。这一招，也叫厉行节约。原来局内十部直拨电话，仅电话费每月就有好几千元的开支。打电话的内容百分之八十都是私事。刚来那阵子，熊天宝路过一个股室的门口，看见一个男同志正拿着电话与妻子高一声低一声商量中饭是吃面条还是吃大米，令人啼笑皆非。这个男同志放下电话，另一个女同志又拿起电话和对方通话足有五分钟的时间，说安利的产品质量如何好如何好，看起来是为安利产品做宣传的。全局只设一部直拨电话，一个月后，熊天宝让局财务查了查，竟比上个月节约了3000元。

    两个副局长有了权力，和熊天宝相处得十分融洽。大小事都与熊天宝沟通。陈副局长甚至买两本稿纸也向熊天宝打招呼，卫副局长率队下乡到一个企业检查。企业给了大家每人一箱子桂圆，也向熊天宝汇报，让熊天宝表态如何处理。熊天宝笑了笑说，卫副局长当家。卫副局长说，不行，得熊局长作指示。熊天宝跟他开玩笑，那就交到办公室让大家品尝了吧。卫副局长信以为真，还真把几箱子桂圆交到局办公室让大家分了。人心思变，人心思美，人心思利。熊天宝看准了火候，该踢第三脚了。

    第三脚熊天宝早已谋划好思路了。争创省级文明单位,以此凝聚人心，催人奋进，彻底改变脏乱差现象。争创成了，既美化了单位面貌，又能鼓